编者按：春节前，两会后，“江苏超广东”的话题在网上引发关注， @暨大胡刚 等网友在微博上持续讨论、呼吁组团实地走访、考察江苏，集合了@杨正浒 @李少魁_ @谷正中 @ninmeng等网友迅速出发，1月31日至2月3日的4天里，共走访4个城市、6个单位、18人，涉及经济、社科、新媒体、文化出版、新兴产业、政府官员、教育、企业等8个界别。昨日，省委常委、常务副省长徐少华做客南方报业传媒集团演播室，当他获赠南方民间智库“广东网友走江苏”课题组出品的《广东网友走江苏首期调查报告》，他高兴地说，“这一份网友走江苏调研报告中的有关内容，将会被吸取到政府去江苏考察的报告内容当中去，我们给省里提交的报告中会含有网友所提出的意见和建议。”

　　相关链接：

　　【直播实录】专访全国人大代表、常务副省长徐少华

　　　　■权威披露

　　今年三招加快经济发展

　　1. 全力培育大型骨干企业，分别在2013、2017、2020年这三个时间段要有一大批企业主营业务收入从100亿增长到500亿，从500亿增长到1000亿，从1000亿迈上世界500强的目标；

　　2. 打好建设交通设施“大会战”，在2015年前基本实现县县通高速，2017年底广东省的高速公路要达到8000公里的里程；

　　3. 学习、借鉴江苏经验，进行新一轮促进粤东西北地区振兴发展的全面部署。

　　昨日上午，全国人大代表、省委常委、常务副省长徐少华（如下图，王辉摄）做客南方报业传媒集团2013年全国两会全媒体直播室，接受在线访谈，就网友所关注的改革、发展、信息化等问题进行了回答。

　　“我跟南方报业是老朋友啦！”徐少华拿出一份10年前他担任全国人大代表、湛江市市长时南方报业记者采访他的报道，送给记者留作纪念。他笑称，“我微信、微博都开了，但只是‘潜水’，每天都会上网看网友的意见。”他还给南方日报官网“南网”的网友写了寄语：“坦诚、率性，正义、温情”。

　　南方日报向徐少华赠送了由南方民间智库的课题组出品的《广东网友走江苏首期调查报告》，他高兴地说，“这一份网友走江苏调研报告中的有关内容，将会被吸取到政府去江苏考察的报告内容当中去，我们给省里提交的报告中会含有网友所提出的意见和建议。”

　　医改要让老百姓看得起大病

　　南方日报：这两年广东在行政体制改革、审批制度改革和社会管理创新方面力度很大，引起全国关注。今年还有哪些举措？

　　徐少华：经济体制的改革最重要的还是要进一步理清政府与市场的关系，明白政府该管什么，该放什么，该服务什么，企业要解决市场竞争主体获得优惠政策以及自我发展的问题，既不能把改革的所有压力加到政府身上，政府也不能置身事外把压力全部推给市场主体。

　　政府是服务型政府，但也是履行管理职能的政府，不是说服务就能全部代替政府职能的，比如说环境污染的问题、食品安全的问题，政府现在不是说管多了，而是管少了、管轻了，管得不到位。所以这些改革不能完全把“放权”作为代名词，要把管理的权力与职能更加集中优化，把它用得更好。但是在处理跟市场关系的时候，更多的确实是要放权，不该管的要少管。省政府也要为此作出努力，该放出去的要加快放。但是有一些企业还没有完全建立市场竞争主体的地位，我们期待有一天政府不再出优惠政策，企业都能够健康向前发展，这才是改革的最终目标。

　　南方日报：医改是世界难题，有人说，目前全国医改进入深水区，似乎有点停滞不前。广东下一步有什么改革动作？

　　徐少华：医改正是要找到“最大公约数”的改革，医改的成功将使绝大部分人受惠，因为即使一个人再健康，也免不了要跟医院打交道。医改干了这么多年，我觉得是受到广大人民拥护的，尤其是新农合，过去农民没有保障，现在有了保障，而且保障的标准在逐年提高。今年总理的报告里又提高了农村医保标准，我们的财力对农村医保的支持力度也在不断提高。

　　医改目前要突出解决三大问题：第一是公立医院改革。公立医院改革的核心就是医药分离，解决这个问题必须靠政府增加对公立医院的投入，增加医疗诊金合理的收入。目前我们省里在一些医院进行试点，推进公立医院改革就是看医药分离能否成功，分离之后这个缺口能否补得上，补不上的话总还有各种各样的办法向患者伸手，或者是保险的那部分支付费用下不来。

　　第二是向社会提供一批低廉的医疗服务。今年要大力推行“三平服务”，一要建立平价医院，二要公立医院拿出5%-10%的资源开设平价诊室，三要每个社区都应向老百姓提供平价药包。小病花10块、5块就能治好，不要动不动就上大的处方。

　　第三是如何做到大病有保障。医改的核心是做到全覆盖，医改不是为了看小病，医改是为了让老百姓看得起大病。“湛江模式”的生命力就在这里，通过社保基金的支撑，通过商业保险机构的参与，使得老百姓能够看得起大病，但关键是大比例的报销解决了，不要让老百姓小比例的绝对数增加起来。

　　信息化是大潮流，不进则退

　　南方日报：现在一些官员对网络有点畏惧，但您特别重视网络问政和信息化工作，在省委、省政府工作期间都力推这项工作，促进官民互动、政务公开，方便群众办事。能否谈谈您的“网络观”？

　　徐少华：信息化是个大潮流，不进则退，不进就会被抛弃。这个“进”不是“进步”的“进”，而是“进入”的“进”。电子商务、电子政务、电子党务都是日新月异、方兴未艾的，所有人都不能置身其外，都将成为网络的参与者，网络也不再是人们生活的一个工具，而是人们生活的组成部分。没有了网络，人们的工作与生活几乎将停止。大力推进电子商务、电子政务建设，这是我们经济社会发展不可回避的一个大趋势，各级官员都必须认真参与其中。

　　南方日报：您自己每天花多少时间上网，有没有微博、网购？

　　徐少华：这些基本的工具我都有，每天花在网上的时间也不少，工作上必须直接借助于电脑、网络，工作时间都与此有关。业余时间，通过电脑，尤其是平板电脑，甚至是移动电脑、手机浏览信息。我微信、微博都开了，但只是“潜水”，因为没有时间更新，只是偶尔会转发和评论。

　　南方日报：省里在推动网络问政和信息化方面，还有什么动作？

　　徐少华：网络问政方面有两个大的平台，2009年开始建设了广东省网上信访大厅，网上信访平台发挥的作用也很好。据信访部门统计，现在1000个信访件中，网上来件与传统的信件所占比例对半，而且整个网上办理也是及时办理、及时回复，效率也更高了。

　　去年开始建设省网上办事大厅，目前已经连通所有省直部门和21个地级市，审批事项的50%、社会事项的40%能够提交网上办理。今年又提出一个新的目标，网上办事大厅要连通到县市区一级，省级部门审批事项的70%、社会事项的60%能够在网上办理。我们对是否达到这个目标是有严格的检查和进度要求，希望所有县市区和省直部门领导高度重视这个事，不要掉下去了，被网友批评也没面子。

　　每次去参加残疾人的活动都是一种洗礼

　　南方日报：您有很深的民生情怀，连续十多年跟残疾人吃年夜饭。为什么能坚持下来？怎么看民生事业？

　　徐少华：官员也是百姓当中的一员，怎么保持与百姓的血肉联系是非常重要的，这也是党对领导干部的要求。民生情怀既来自这样一种心境，同时更来自一种责任，因为你有职务、有地位，你怎么样为生产生活困难的老百姓解决他自身力量做不到的一些事情，这是基于这种认识而来的。民生事业固然需要锦上添花，让老百姓的生活一天比一天好起来，但是，政府的责任更多要给百姓雪中送炭，把百姓心坎里的火烧旺了，百姓脸上的花才能开得更灿烂。

　　残疾人的自理能力弱一点，而且这个残疾伤害几乎伴随他的一生。全省接近600万的残疾人，其中重度的有50万左右，这些是最需要帮助的人，但是我们这个社会上存在着轻视残疾人、歧视残疾人的倾向，政府就要站出来大声呼吁，大家都要这么做，要设身处地体会残疾人的艰难。每次去参加残疾人的活动其实都是一种洗礼，我一直不太赞成送温暖之说，送温暖是一种形式，其实领导干部更重要的是通过送温暖的活动去感受群众生产生活的艰辛。

　　那些曾经为改革作出努力的人，包括下岗职工还有一些遗留问题没有得到及时解决，我们就要及时予以帮助，政府就要把更多资源均衡分配到他们身上。从政府官员来讲，要设身处地去体验，不去体验就不知道这种生活的艰难，也许把自己曾经经历过的艰难也忘记了。

　　相信网民的每份批评都是坦诚的

　　南方日报：刚才跟您聊天，对您一个最深的印象就是您非常直率。广东这片改革热土“盛产”个性官员。您的经历很丰富，不少接触过您的人说，您有广东干部的特点，务实亲民、雷厉风行，有个人魅力。您如何看待官员的个性化？

　　徐少华：这是很容易引起网络热议的事。其实随着民主政治的进步，那种千人一面的性格、千篇一律的语言、没有风格的形象都已经不会再回头了。我们这个社会在进步，本着实事求是的原则，本着我们党推进民主政治的要求，各级官员能够开诚布公地说出自己的真实想法，这是我们这个社会和我们党的领导层所期望看到的。

　　官员和民众的有个性还是要有区别的，官员是公众群体，他更多地要顾及别人的感受，我个人觉得要提倡坦诚的心态、坦率的语言，同时要保持自己不扭曲的性格。但因为公权是更多人赋予你的，你就要考虑更多人的感受，而不应该“鹤立鸡群”。

　　南方日报：您对我们的网友有什么想说的？

　　徐少华：感谢网友这么多年来对政府工作的有力支持，也感谢网友们对我本人的关注。我们的社会在发展过程当中，会有更多的人随时随地使用网络来参与其中，我们也期待着民主政治的进程会有更多网友来参加。过去人们说健康的正能量在平面媒体，批评牢骚的声音主要在网络。其实不然，每当网络出现一些社会公众关注的问题，尤其是这两天长春一个两个月大的婴儿被盗车贼杀害，网络上表现出极大的正义、温情。从报警开始，广大网友参与其中，一起寻找、祈祷、祝福，这么多人来参与和悼念，你能说网络媒体这种正义感、温暖感不够吗？

　　我们要相信每一位网民的每一份批评都是坦诚的，其实每一份牢骚都是为了想改变现状，改变每一个人的现状也就是消除社会当前的焦虑。国家民主政治的进程、人民幸福安康的事业，也是在解决好网友每一份牢骚中所累进的，对此我们充满着信心。

　　■网友互动

　　追上不自喜

　　被超不介怀

　　网友：今年广东都在讲“追兵”什么的，“幸福广东”呢？

　　徐少华：“幸福广东”一直在提，但是新形势下有新任务、新要求、新挑战，加快转型升级、建设幸福广东仍然是省委、省政府的核心任务。今年政府报告里安排民生事项资金比上一年度有较大幅度增长，这说明建设“幸福广东”的事业是在往前推进的。

　　为什么有追兵的议论呢，保持广东排头兵的地位是中央要求，是省情所在，是民心所盼。我们追上别人不要沾沾自喜，我们被别人追上也不要耿耿于怀。我们曾经追赶过别人，我们仍然要虚心学习别人的好经验、好做法。今天我们被别人追赶，我们就要注意追赶我们的人是凭着什么勇气和方式追上来的。我们要保持自身的领先地位，就要审视自身是不是单纯追求速度而不追求效益，单纯追求规模而不注意生态。

　　网友：广东不单是经济要当排头兵，空气也要当排头兵，领导们也要呼吸啊。

　　徐少华：对，我们国家的经济总量已经是全球第二了，我们的航天航空技术已经这么发达了，为什么空气质量不好，水的质量不好，尤其是婴幼儿奶粉的问题还解决不了呢？是我们这些高科技都不能对付这些事情吗？其实这就是我们该怎么看待当前与长远，怎么看待当代人健康与顾及子孙后代健康的长远问题，这既是政府的责任，也是社会的责任，在某种意义上政府的责任应该更多一些。

　　更多内容详见南网

　　www.nfdaily.cn

　　南方日报特派北京记者

　　闫昆仑 陈枫 曾煜 王宁

　　全媒体报道

　　主持人：杨格

　　统筹：陈枫

　　■履职手记

　　广东的各级人大代表和政协委员一向以敢言善言、善于履职著称。每年的“两会”时间，我们都能看到他们积极履职的动人风采。今年全国“两会”期间，我们特别策划“履职手记”专栏，由代表委员讲述，前方记者整理，展示他们真实的履职心得和经历。

　　读报告写建议到深夜

　　@人大代表、广东昭信企业集团有限公司董事长、党委书记梁凤仪

　　得知当选全国人大代表时，我的第一反应是：着急，很着急！距离培训、开会就只有十多天时间，调研怎么做？之前听到了这么多声音怎么反映？我还没时间系统整理起来呢！

　　第二天，我马上开始走访企业，一天到了好几个高新技术园区。很多企业的调研都严重超时，本来计划一个小时的调研，一下就用了两小时。

　　作为企业家，我希望带更多企业家的心声上会。仔细听了一圈，我锁定了中小企业融资难的问题。这是个老问题，可是为什么还是得不到解决？我下定决心为他们进行呼吁。

　　当然，这也是我所面临的问题。5年前我的企业从做低端产业转型升级做高新技术产业，佛山把我树为创新典型，可我的新公司依然很艰难。想到我的一个朋友说：不做花不完，一做输光光。我很能理解这种感觉。企业的转型、创新，很可能是一次大赌博，的确很需要政府拉我们一把。所以在准备建议时我的共鸣感非常强烈，可以说是一气呵成。

　　有人和我开玩笑，说“梁凤仪不一样”。我想，我也没什么不一样，可能就是特别有一股闯劲儿吧，我想做的事，就一定要做好。

　　这几天，我拿到了各种材料，厚厚一沓，还要准备会议发言、修改建议，一不小心就到了凌晨两点。毕竟，我要负起这个责任好好履职。可夜深不好入眠，第二天又得开会，我只好吃几片安定才能睡下，幸亏酒店有叫醒服务，这让我比较安心。

　　几天下来，我终于适应了这种节奏。

　　南方日报特派记者 曹斯 整理

　　…

　　两会好声音

　　“在我看来，官员和公众人物因为其特殊的身份背景和社会地位，不能被视同为一般的普通大众而享受一般标准的信息保护。他们享受到了其身份所带来的利益，隐私权范围也应受到一定限制，接受公众监督。”

　　——全国政协委员、四川省律师协会副会长施杰

　　“钱在银行，人在天堂，这有什么用呢？保护生态环境，最重要的是提高认识，如果认识不到位、不深刻，就无法决定我们采取什么样的行动。”

　　——全国人大代表黄小晶

　　“有人看到大城市‘生了病’，什么人多、车堵、出行难啊，就以为是‘大’造成的。可世界上同样还有很多大城市、特大城市甚至巨型城市没有‘生病’，甚至人口比咱们这些城市还多的城市也没‘生病’。比如美国纽约，比我们不少城市的人口密度都高，日本的东京、大阪等城市人口也很密集，但这些城市出行却很方便，看不到我们常见的‘城市病’。”

　　——全国人大代表，清华大学人文社会科学学院学术委员会副主任、政治经济学研究中心主任蔡继明