编者按
经省委同意,省委组织部举办了全省市、县组织部长培训班。中共中央政治局委员、省委书记汪洋专门围绕选贤任能问题给市、县组织部长们上了精彩一课,大家深受教育。汪洋强调,组织部长要全力当好党委选贤任能的重要把关人,对干部要看得远看得深看得久。
组织工作是党的全部工作的基础。组织部门应该成为党性最强的部门,组工干部必须做党性最强的干部。组织部门如何围绕中心服务大局开展工作?组织部门自身建设应该如何推进?如何做一个组织放心、干部信任、群众满意的组织部长?日前,南方日报专访了广东省委常委、组织部长李玉妹。
◎每一位组工干部都要保持清醒的头脑,牢固树立职业风险意识。要防微杜渐,从小处着眼,从小节着手,不搞“小圈子”,不占“小便宜”,远离“小兄弟”。
重点推进干部人事制度改革
组织部门要通过改革,努力形成让优秀人才脱颖而出、充满生机活力的干部人事制度
南方日报:组织工作历来是同党的政治路线联系在一起的,为党的中心工作服务。当前,随着世情、国情、党情、民情的深刻变化,对组织工作提出了哪些新的更高的要求?
李玉妹:只有自觉地了解大局、融入大局、服务大局、保证大局,组织工作才能有作为、有价值。坚定不移调结构,脚踏实地促转变,是今后一段时期我省经济工作的头等大事。这要求组织部门大力选拔善于调结构、促转型的优秀干部,大力推进干部教育培训实现领导干部知识结构转型升级,大力引进、培养和使用善于加快转型升级、推动科学发展的高层次人才、技能型人才。
深化改革也对组织工作提出了新要求。改革是广东的灵魂。做好深化改革这篇大文章,组织部门要重点推进干部人事制度改革。改革虽然有风险,但不改革党就会有危险。组织部门要通过改革,努力形成让优秀人才脱颖而出、充满生机活力的干部人事制度。
加强社会建设对组织工作提出了新要求。组织部门要进一步加强各领域基层党组织建设,使每一个基层党组织和广大党员都成为战斗堡垒和一面旗帜,以抓基层打基础的实际成效为加强社会管理创造良好条件。
党的建设面临的新情况新问题对组织工作也提出了新要求。比如,经受住“四个考验”,要求我们全面加强干部、组织和人才工作,为中心和大局提供强有力的组织保证。再比如,防范“四个危险”,要求我们采取切实有效措施加强干部队伍建设,永葆立党为公、执政为民的政治本色。
把人选准用好了,干部群众就有了定心丸 干部管理,既要严格要求,防止失之于宽、失之于软,又要真心爱护
南方日报:在当前形势下,组织部门要如何抓好干部队伍建设?
李玉妹:组织部门是做人的工作的部门,人是生产力中最活跃最积极的因素。把人选准用好了,干部群众就有了定心丸,一个地方的发展就有了最为可靠的保证。用民主、公开、竞争、择优的办法,协助党委把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众反映好的优秀干部选拔到领导岗位上来。特别是要协助党委选好县、乡党政正职和市直、县直重要部门一把手。
要加强干部教育培训和实践锻炼,切实提高干部推动科学发展的能力。要当好党委选人用人的“把关人”,提高选人用人公信度。要加强对干部的管理监督,既要严格要求,防止失之于宽、失之于软,又要真心爱护。
市县组织部门要摸清底数 对基层党组织进行“分类定级”,找准薄弱环节,并有针对性地做好工作
南方日报:基础不牢,地动山摇。当前,我省的基层党组织建设,应该如何推进?
李玉妹:党的基层组织是党全部工作和战斗力基础。目前,全省有基层党组织20.8万个,党员464.9万名,大部分集中在市、县两级。近年来,各地以深入开展创先争优活动为契机,加强基层党组织和党员队伍建设,取得了显著成效。但必须看到,基层组织建设仍然是党建工作链条中的一个薄弱环节。市、县组织部长是党委抓基层党建工作的直接责任人,抓基层、打基础任何时候都不能放松。市、县组织部门要深入了解、全面掌握各类基层党组织的现状,摸清底数,做到心中有数。
最近中组部下发通知,要求各地对基层党组织进行“分类定级”,分类定级的目的,就是让我们摸清情况,找准薄弱环节,并有针对性地做好工作。摸清情况后,要及时向党委汇报,并提出加强和改进的意见建议,把抓基层打基础工作纳入党委重要议事日程。
发挥“人才之家”的作用 组织部门要牵头抓总,组织部长要多与人才交朋友,帮助解决具体问题
南方日报:人才工作,也是组织部门的一项重要工作。在人才队伍建设方面,组织部门要起到什么作用?
李玉妹:组织部门发挥牵头抓总作用。人才是高层次发展要素,是党的执政骨干的重要来源。过去,组织工作为党的中心任务服务,重点是把组织建强、把干部选准、把班子配强。进入科学发展新阶段,人才的重要作用日益突出,人才工作也成为组织工作服务中心的重点之一。市、县组织部是本地人才工作牵头抓总的职能部门,要切实负起责任,抓紧培养和聚集各类优秀人才,为经济社会发展提供人才保证和智力支持。总之,组织部门要发挥“人才之家”的作用,组织部长要多与人才交朋友,帮助解决具体问题。
市县组工干部本科学历逾八成 学历更高了,大学本科以上占了八成多;年龄更轻了,35岁以下占了近四成
南方日报:在去年的集中换届之后,我省目前的市、县组工干部构成情况如何?
李玉妹:目前全省市、县(市、区)组织部门共有干部3581名,现在组工干部队伍的素质总体是好的。去年换届后,市、县组工干部队伍呈现出一些新特点,主要有:学历更高了,大学本科以上占了八成多;年龄更轻了,35岁以下占了近四成;有基层经历的同志更多了,约有一半具有镇村一级工作经历;来源更广泛了,许多从事经济发展、社会管理、城乡规划的同志也汇集到组织部门来,较好地改善了队伍的结构。
同时,我省组工干部队伍建设面临一些情况和问题。一是素质能力有待加强。二是新成分较多。县(市、区)委组织部长中,有近半数任现职不足1年。三是县级组织部门人手少,工作压力很大。此外,当前,组织部长面临的诱惑和考验很多,也确实有个别人在诱惑和考验面前栽了跟头。每一位组工干部特别是组织部长一定要时刻绷紧廉洁从政这根弦,任何时候都不能放松。
组工干部必须党性最强 要防微杜渐,从小处着眼,从小节着手,不搞“小圈子”,不占“小便宜”,远离“小兄弟”
南方日报:组织工作是党全部工作的基础。打铁还须自身硬。如何进一步提高组工干部队伍的素质?
李玉妹:首先,要有共同的思想基础。组工干部要具备三种精神:一是服务的精神,二是敬业的精神,三是创新的精神。
其次,要不断提高业务能力。组工干部知全局、懂本行、干实事,光有良好的愿望是不够的,还必须具备过硬的能力素质。要努力提高决策运用能力、信息掌控能力、调查研究能力、沟通协调能力和抓落实的能力。
最后,组织部门应该成为党性最强的部门,组工干部必须做党性最强的干部。要有甘为人梯、多做奉献的精神。选择进组织部,就选择了甘为人梯、甘于奉献。要清正廉洁、一身正气。在干部群众眼中,组工干部手中有一定的权力,一些心术不正的人,往往把组工干部作为拉拢、腐蚀的重点对象。每一位组工干部都要保持清醒的头脑,牢固树立职业风险意识。要防微杜渐,从小处着眼,从小节着手,不搞“小圈子”,不占“小便宜”,远离“小兄弟”。
重大事项由部务会集体决定 公道正派是组织部门、组工干部的生命线,也是对加强组织部门领导班子建设最基本的要求
南方日报:今年1月,省委十届十一次全会作出了《关于加强市、县领导班子建设若干问题的决定》,组织部门要如何推进领导班子建设?
李玉妹:第一,要坚持民主集中制。一要坚持集体领导,重大事项由部务会集体决定。二要发扬民主,充分酝酿,努力形成共识。三要严格按程序办事,规定的程序一个不能少,一个不能漏。四要处理好集体领导与个人分工的关系,在集体讨论决定重大问题的同时,明确个人分工和责任,确保决议落到实处。五要严守纪律,接受监督,把监督看作是对自己最大的爱护,要加强班子内部监督,对有轻微问题的同志,早打招呼早提醒。六要健全制度,使各项工作有章可循、有据可依。
第二,要坚持公道正派。公道正派是组织部门、组工干部的生命线,也是对加强组织部门领导班子建设最基本的要求。一要坚持原则。按照干部工作的规定程序和选拔干部的标准办事,对于一些干扰和压力,无论来自哪个方面,都必须旗帜鲜明地抵制,不该用的干部坚决不用。二要客观公正。要坚持实事求是,敢于讲真话,讲公道话。三要关心干部。特别是对基层干部,要真情关怀、真诚帮助、真心爱护,从思想上、学习上、工作上、生活上、心理上给予他们更多的关爱和支持。
第三,要坚持从严治部。对自身要求特别从严,制度约束特别从严,监督检查特别从严。对于已经决定的事项,要建立督办制度,狠抓落实、一抓到底。