泛珠三角合作信息网讯 第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会将于明天（10月12日）在广州开幕，泛珠三角区域合作走过辉煌十载，广东省省长朱小丹发表题为《十载春秋结硕果 泛珠合作谋新篇》的署名文章，全文如下：
十载春秋结硕果 泛珠合作谋新篇
广东省省长 朱小丹
泛珠三角区域合作是顺应区域经济一体化趋势、加强我国东中西部经济交流合作、推动内地与港澳建立更紧密经贸关系的重要平台，也是广东提升改革开放水平、拓展发展空间、加快经济社会转型升级的重要途径，2004年始迄今已走过十载春秋。十年来，在党中央、国务院的正确领导下，围绕“合作发展，共创未来”的主题，按照“联合主办、轮流承办”的方式，“9＋2”各方已经成功举办了九届泛珠大会。经过大家共同努力，初步形成了以珠三角为枢纽的扇形跨省区立体交通新网络、区域间产业梯度转移的新格局、对内合作对外开放的新机制，泛珠合作结出累累硕果。2013年，泛珠内地九省（区）GDP为18.6万亿，是2004年4.9万亿的3.8倍，约占全国总量的33%.广东作为泛珠合作的发起者和推动者，充分有效运用泛珠合作平台，务实推进与周边省区的交流合作，密切了经贸往来、拓展了发展腹地、推动了产业转型升级，为全省经济社会发展不断注入新动力。主要体现在：
一是跨界基础设施互联畅通成效显著。交通基础设施建设全面提速升级，纵贯南北、横跨东西的综合交通网络基本建成。武广、厦深、南广、贵广等高铁开通或即将开通，泛珠区域昂首步入“高铁时代”。西江黄金水道建设加快推进，2000吨级船舶从南宁可直航粤港澳。实施“西电东送”工程，一批跨省（区）的电网联网项目顺利投产，建成“六交四直”10条500千伏西电东送大通道，粤、湘、桂、滇、黔五省（区）500千伏线路联网如期实现。
二是经贸产业合作日渐紧密。九届泛珠经贸洽谈会累计签约项目超过1.9万个，总金额超过3.7万亿元。其中广东与泛珠合作各方累计签约项目超过5836个，签约金额11571.2亿元，涉及汽车零部件、电子仪器、食品医药等多个领域。一批企业在我省建立总部或者华南地区总部，业务范围遍及泛珠各省区。泛珠区域间产业梯度转移新格局逐步形成，一方面，使珠三角地区辐射带动泛珠内地各省区的作用更为显现；另一方面，也为珠三角自身产业结构优化腾出空间，有力促进了产业转型升级和竞争力提升。
三是跨省区规划合作有序推进。联合广西、云南、贵州四省区共同推动珠江—西江经济带发展上升为国家战略，联合广西共同编制和组织实施《粤桂合作特别试验区总体发展规划》，积极推动闽粤赣共建海峡西岸经济区及合力振兴原中央苏区、桂粤琼打造北部湾经济带、粤赣湘桂谋划建设南岭山地森林及生物多样性生态功能区、粤桂湛江—北海跨省经济区、闽粤经济合作区的规划建设等，为粤东西北地区借力国家战略，适用政策叠加提供了有效平台。
四是区域开放合作卓有成效。致力打造区域内法治化国际化的营商环境，有效推动了泛珠区域经济一体化发展。粤港澳合作机制不断完善、领域不断扩大，联手打造珠三角世界级城市群，交通、信息、市政等重大基础设施加快对接，横琴新区、前海合作区、南沙新区建设稳步推进，粤港澳服务贸易自由化将于年内实现。以泛珠区域合作为依托，主动参与中国—东盟、北部湾、海峡西岸经济区等次区域合作，拓展了我省战略发展空间。
五是跨域生态协调与共同治理逐步加强。促进西江流域生态环境保护和生态文明建设，设立粤桂九洲江流域跨界水环境保护合作资金用以污染治理。成立粤港应对气候变化联络小组，签署粤澳环保框架协议，加强粤港澳空气污染联防联控。2013年，珠三角城市空气质量指数（AQI）达标率平均为76.3%，高出全国74个重点城市15.8个百分点。
泛珠十年合作发展，为打破区域行政阻隔、开拓区域合作新局面、促进国内大市场的形成和区域经济社会协调发展，作出了积极的探索和突出的贡献，也推动我省扩大对内合作对外开放取得新突破、新进展，奠定了新的区域经济大格局。十年合作发展实践充分证明，只有紧紧围绕国家统筹区域发展的总体要求，立足共同利益，照顾各方需求，平等协商、互利互惠、共同发展，才能形成各省区优势互补良性互动的合作共赢模式；只有坚持政府作引导、企业为主体、市场化运作，以经济合作为基础，以项目合作为载体，从各地实际出发，让合作发展落到实处，才能给各方带来实实在在的利益。
当前，新一轮泛珠合作正面临新的历史机遇，展现出巨大空间和光明前景。党中央、国务院高度重视泛珠合作，习近平总书记在今年全国“两会”期间参加广东代表团审议时明确要求，广东要在促进东中西合作发展中发挥积极作用，加大同周边省区及泛珠三角地区经济合作力度，辐射和带动区域发展。李克强总理在今年《政府工作报告》中强调，要深化泛珠三角区域经济合作。与此同时，国家提出了建设“一路一带”的战略决策，泛珠区域作为我国参与21世纪海上丝绸之路建设的重点地区，面临着新的发展机遇。我省将认真贯彻落实中央的决策部署，与泛珠各方共同谋划、推进，努力推动泛珠合作取得新的更大进展和成效。
一是推动产业合作更加深入。重点打造珠江—西江经济带、北部湾经济带、南广贵广高铁沿线经济带，推动两广经济一体化发展。加快推进粤桂合作特别试验区、粤桂湛江—北海跨省经济区、闽粤经济合作区建设，积极探索产业园区合作新模式。推动粤东地区主动融入海西经济区、粤西地区主动融入北部湾经济区、粤北山区加快建设对外经济走廊。
二是推动对外开放更加紧密。推进广州南沙、深圳前海和珠海横琴等重大平台建设，推动粤港澳紧密合作。依托泛珠合作，积极参与21世纪海上丝绸之路及中国—东盟自由贸易区升级版建设，形成依托港澳、连接东盟、面向世界的区域开放新格局。全面清理地方保护和市场封锁的政策法规，进一步消除限制人员、技术、资本、货物、服务流动的障碍，形成统一开放、公开透明、平等竞争的大市场。
三是推动交通往来更加便捷。加快港珠澳大桥等重大交通基础设施项目建设，协调推进规划的出省通道如期完成，强化广东在泛珠区域的枢纽地位。大力推进西江黄金水道建设，积极与泛珠省区共建内陆无水港、沿海飞地港。推进南向、西向开放大通道基础设施建设，畅通面向东盟、南亚的国际物流大通道。
四是推动环保合作更加高效。积极推动粤港澳环境问题联防联治，共建大珠三角优质生活圈。加强珠江、西江、九洲江流域环境保护合作，扎实推进九洲江水环境综合治理，研究设立珠江—西江经济带发展合作基金。推进实施南岭生态功能区生态建设和环境保护规划，共同建设南岭山地森林及生物多样性生态功能区。合作开展大气污染综合治理，着力解决灰霾等环境突出问题。
五是推动合作机制更加完善。认真总结泛珠合作十年的经验，借鉴国内外区域合作组织的成功做法，进一步健全完善利益协调机制，积极协调处理跨省区合作中遇到的问题，推进务实合作、高效合作、可持续合作，与各方着力推动泛珠合作上升为国家战略。
我们坚信，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，通过“9+2”各方的共同努力，泛珠合作一定能够向着更高层次、更深领域不断发展，迸发出新的蓬勃生机和活力，取得更加丰硕的成果，谱写更加辉煌的篇章。泛珠合作之路必将越走越宽广！
